上海已累计招募上岗疫情防控志愿者43万人，人均服务75小时

塞外悬泉

志愿服务一直是上海的一张靓丽城市名片。记者从上海市文明办了解到，截至今天（7 月 8 日）12 时，上海志愿者网实名认证注册志愿者超 478 万，全市各级志愿服务组织发布 12362 个疫情防控志愿服务项目，招募上岗志愿者 433943 人，累计服务 32543916.5 小时，人均服务 75 小时。
由市文明办、市志愿者协会、上海社科院社会学研究所开展的调查显示：2019 年，上海注册志愿者人数比 2018 年上升了 1.4 个百分点；有 96.1% 的志愿者对参加志愿服务活动表示满意；市民对志愿者服务满意率达 93.4% 等。
上海志愿者注册率持续上升
自 2009 年起，上海的志愿者注册率一直保持着递增趋势。2019 年，在全国志愿服务信息系统上海志愿者网实名认证注册志愿者超过 435 万人，上海实名认证注册志愿者的注册率达到 18.0%，比 2018 年上升了 1.4 个百分点。这反映出志愿服务精神作为城市精神文明建设的重要体现，已经得到越来越多市民的认同和参与，志愿者在疫情防控工作中正发挥着重要作用。
志愿者参与志愿服务活动的原因中，排在前三位的是 " 弘扬雷锋精神，践行社会主义核心价值观 "" 帮助有需要的人 " 和 " 实现个人人生价值 "，占比分别为 34.8%、25.6% 和 13.5%。其中基于 " 弘扬雷锋精神，践行社会主义核心价值观 " 的比例较 2018 年有显著提升。
受访的志愿者和市民表示，如果有机会，愿意参与到各类志愿服务项目中。其中，志愿者和市民参与进口博览会志愿服务项目的意愿最高，均在 70% 以上。与 2018 年相比，志愿者参与垃圾分类志愿服务项目的意愿上升了 27.7 个百分点，市民参与垃圾分类志愿服务项目的意愿上升了 6.2 个百分点。此外，志愿者和市民也有一定意愿参与交通大整治、烟花爆竹禁燃禁放以及河道治理等志愿服务项目，体现出围绕中心、服务大局的志愿服务项目更吸引人，更能体现价值，让志愿者感受到荣誉感。
同时，志愿者们未来参与志愿服务活动的意愿也较高。57% 的志愿者表示自己不仅会继续参加，并将增加参与时间，39.5% 的志愿者表示会保持现有参与时间。与 2018 年相比，有更多注册志愿者表示自己会增加志愿服务活动参与时间，体现出申城志愿者参与志愿服务活动的热情高涨，志愿者自身的获得感在不断增强。
超九成市民对所接受的志愿服务感到满意
志愿者对参与志愿服务活动的满意度也在不断提升。有 96.1% 的志愿者对过去一年参加志愿服务活动表示满意，其中，" 很满意 " 和 " 比较满意 " 的比例分别为 49.8% 和 46.3%，与 2018 年相比有所提升，体现出随着申城志愿服务体系的不断完善。
志愿者参与社区志愿服务中心志愿服务活动的比例达到 62.7%，比前三年有较大幅提升。近年来，社区志愿服务中心加大宣传力度，与市、区两级加强条块联动，整合条线专业化资源，提升了社区志愿服务专业化常态化水平，并且在供需对接、统筹调配力量、服务保障等方面加强功能建设，这些措施有效提高了志愿者的认同度和参与度，促使志愿者参与社区志愿服务中心志愿服务活动的比例不断提升。在家门口注册成为志愿者、加入志愿服务项目、参与志愿服务活动已成为常态。而从市民和志愿者平时了解志愿服务相关信息的渠道来看，互联网和社交平台发挥着重要影响力，比例分别达到 67.9% 和 64.6%。
在市民对所接受志愿服务的满意度方面，市民满意率为 93.4%，其中 " 很满意 " 和 " 满意 " 的比例分别为 37.1% 和 56.3%，均比 2018 年有所上升，反映出随着上海志愿服务质量的提升，市民的获得感更强，满意度提升，充分体现了志愿服务惠民利民的功能。
资源整合和供需对接有待进一步强化
从上海的情况看，在志愿服务项目和组织快速发展的同时，不同程度地存在资源紧缺。数据显示，区志愿服务指导中心和社区志愿服务中心都认为，项目开发运作中的主要问题为 " 缺乏多元化社会资源 " 和 " 缺乏稳定充足的资金支持 "；同时，在今后推进 " 条块联动 " 时，区志愿服务指导中心和社区志愿服务中心最需要 " 建立可持续的合作共赢机制 "、" 投放更多条线专业优质资源 "，反映出基层对优质志愿服务资源及其整合机制的渴求。
志愿者选择对提高志愿者服务积极性最有效的激励机制，排在前三位的是 " 建立健全‘时间银行’制度，将来换取相应服务 "、" 志愿服务时间计入社会信用体系 " 和 " 享受免费体检、免费参观博物馆、赠送游乐园门票等服务 "，选择比例分别为 36.2%、23.0% 和 20.0%，可见当前最受志愿者青睐的激励机制是 " 服务激励 "，即 " 以服务换服务 "。2020 年新修改实施的《上海市志愿服务条例》中对志愿者的激励措施明确规定 " 对于有良好志愿服务记录的志愿者，在其本人需要志愿服务时予以优先安排 "，体现的正是服务激励的精神。
栏目主编：张骏 本文作者：吴頔 文字编辑：张骏 题图来源：图编制作 图片编辑：雍凯