坚持党建引领，坚守普惠金融，上海农商银行打造创新发展新动能

他真是个好人

" 普惠金融助力百姓美好生活 "，这句上海农商银行的企业使命正在被越来越多人熟知。疫情影响下，越来越多的中小微企业和个人需要金融服务的助力，而上海农商银行始终陪伴在他们左右。这不仅是上海农商银行作为一家金融机构的使命和责任，更是该行未来发展的新机遇和新动能。
从农信社到农商银行，这家始终扎根上海的银行一直坚守 " 普惠 " 定位，发展创新特色的金融服务。目前，该行正围绕上海三大任务、" 五个中心 " 以及 " 四大品牌 " 建设，推进 " 坚持客户中心、坚守普惠金融、坚定数字转型 " 核心战略，努力打造为客户创造价值的服务型银行，建设具有最佳体验和卓越品牌的区域综合金融服务集团。
成绩被业界各方看在眼里。在英国《银行家》公布的 "2020 年全球银行 1000 强 " 榜单中，上海农商银行位居全球银行业第 153 位，比 2019 年上升 3 位。在 2019 年中国银行业 100 强榜单中，该行位列第 23 位，在全国农商银行中排名第 2。同时，该行还获得标普信用评级（中国）主体信用评级 "AAspc-"，展望稳定。
国家战略全力落实
作为成长于上海、扎根于上海的银行，上海农商银行始终与上海发展同频共振，更全力支持上海落实国家战略。
在建设上海自贸区临港新片区方面，上海农商银行敢于先行先试，创造了农信系统中多个 " 首家 "。
上海农商银行率先推出了《上海自贸区新片区综合金融服务方案》，针对上海自贸区临港新片区内企业，该行提供包括新片区专属通道、区内贸易收支便利化、区内重点行业服务升级、新片区内政策定制化产品等四大服务。
2019 年 8 月 22 日，上海农商银行获批并挂牌设立了上海自贸区临港新片区支行。同月，成立了 " 中国（上海）自由贸易试验区临港新片区业务发展工作领导推进小组 "，负责上海自贸区临港新片区业务发展的全面战略规划、实施步骤及资源配置；建立沟通协调机制，统筹各部门推进业务发展相关工作，对重要事项进行研究和决策。上海农商银行还提出在五年时间内，向临港新片区提供不低于 1000 亿元的授信支持。
未来，上海农商银行将继续深耕行业金融，优先聚焦支持新片区内集成电路、生物医药、航空航天和人工智能等重点产业，为新片区内关键领域、重点客户和重大项目提供全套融资服务方案，抓住新片区重点区域经济业态改造升级的确定性机会，与区内企业本着 " 长期合作、互相依存、共创价值、共谋发展 " 的原则，建立长期稳定的战略伙伴关系，充分发挥金融支持实体企业发展的作用和优势，在合作过程中实现互惠互利共同发展。
在助力设立科创板并试点注册制方面，上海农商银行围绕 " 全生命周期 "" 全价值链 "" 陪伴 " 这些关键词，制订了 " 鑫动能 " 战略新兴客户培育计划，通过科技专营机构与科创金融专属产品的 " 双管齐下 "，力求在客户发展和财富积累的不同阶段提供全面、综合的金融服务，将银行自身的业务生态和客户的经营生态系统相连接，创造更多的连接点与连接方式，使银行成为客户生态圈的重要参与者。
在落实长三角区域一体化方面，上海农商银行成立长三角金融总部。总部将以 " 转型、专业、理性 " 为导向，实现 " 科技 +" 与现代商业银行数字化转型主题的赋能和融合，构建以客户为中心的服务体系，深度融入长三角一体化进程、全面支持长三角高质量发展。
上海农商银行同时发布了支持长三角区域一体化发展综合金融服务方案。未来三年，上海农商银行计划为长三角地区客户（不含上海）提供授信不少于 1200 亿元。到 2022 年，为长三角地区农村金融机构提供授信不少于 500 亿元。
根据方案，上海农商银行将从两个维度做好专业化经营，助力长三角实体经济发展。一方面，纵向深入行业，建立行业事业部，聚焦长三角特色产业集群、交通物流、新基建、医疗健康等重点行业，通过加强行业的研究，实施行业金融战略，提升对实体产业的理解和把握，切实做到与客户同频共振。另一方面，横向深入长三角区域，聚焦长三角重点地区、优势行业、竞争型客户，做大做强客户体系，探索打造为客户创造价值的服务型银行。
同时，上海农商银行还根据自身特点，于 2018、2019 连续两年举办了长三角主要农村金融机构参加的座谈会。在 2019 年 8 月召开的第二届会议上，25 家农村金融机构正式发布了《长三角农村金融机构合作宣言》，并共同发起成立了公司金融、金融市场、贸易金融三个专委会，一致同意在上述三个业务领域共享资源、加强合作、优势互补，一起做好客户服务，提升长三角农村金融机构的市场影响力。今年，浙江省农信联社已牵头主办第三届长三角农村金融座谈会，常态化工作机制已逐步形成。
普惠金融作为使命
如果要说上海农商银行的特色，" 普惠 " 二字当之无愧。为践行 " 人民城市人民建，人民城市为人民 " 重要理念，上海农商银行始终把 " 普惠 " 作为发展目标和动力之源。
截至 2020 年 9 月末，上海农商银行小微企业贷款余额约 1560 亿元，较年初增长约 180 亿元；小微企业贷款户数近 1.8 万户，较年初上升近 6000 户。
上海农商银行的普惠，看得远。为更加契合高新技术企业资产轻、研发时间长等特点，该行创新制定了 " 高新技术企业信用贷款专项产品 "。
获得该行首笔高企信用贷的上海中镭新材料科技有限公司，是一家对标国际一流高端改性工程塑料及复合材料研发技术的新材料研发、生产企业，拥有数十项自主发明专利，研发生产的材料广泛应用于汽车制造、通讯设备等行业，是特斯拉、一汽大众、华为等世界五百强企业的供应商。经过管理团队的审核确定和专业指导后，该行在高企信用贷款管理办法下发的第一时间，为企业申请并发放了 500 万元信用贷款。
上海农商银行的普惠，接地气。2020 年 7 月，在上海市财政局、上海市农业农村委员会的指导下，上海农商银行与上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心合作共同推出了针对上海优质地产农产品的 " 品牌贷 " 专项融资产品。该产品针对申城地产优质农产品品鉴评优活动中获奖的农业经营主体精心打造，即便没有抵押物，亦可凭借品牌好口碑、好产品获得贷款。
上海哲优果蔬专业合作社是一家集研发与种植为一体的农民专业合作社，主要产品有番茄及西甜瓜等果蔬，曾连续两年获得上海市本地产西红柿品鉴会金奖。合作社原本计划今年向村里流转 30 亩土地，对原有大棚等生产设施进行翻新维护，产生了融资需求，但由于整体规模较小，无法提供抵质押物，贷款颇为困难。" 品牌贷 " 专项产品推出后，合作社在 3 天即完成全部流程，获得 300 万元融资，成功从优质品牌的无形价值中得益。
2020 年初至今，面对突如其来的疫情影响和复杂多变的经济环境，上海农商银行上下联动、迎难而上，切实执行好政府及监管部门等各项政策，在普惠金融业务方面持续发力。
从 " 认识上 "，上海农商银行高度重视 " 六稳 " 工作、" 六保 " 任务，进一步提升对防疫相关企业和受疫情影响较大行业企业的金融精准支持，向近 3000 户企业发放支持疫情防控贷款约 158 亿元。
从 " 组织上 "，积极发挥党员先锋队、青年突击队的模范作用，以 " 当天申报、当天响应 " 为目标，以 " 白加黑 ""5+2" 的 " 奋战 " 模式，通力协作，与团市委、市青联合作支持青年企业家、青年创业者抗击疫情恢复生产，实现公司信贷授信审批近 730 户、金额近 40 亿元，实际放款近 700 户、金额逾 31 亿元；以 " 线上数字化 + 线下网格化 " 为依托，在全行 360 多个网点，通过 " 网格化 "、名单制的管理方式，尽力做到小微企业全覆盖，累计对接政府和监管部门推送的企业名单达 5000 多户，为其中 800 多户发放贷款 105 亿元。
从 " 标准上 "，能贷则贷，弱化担保条件，能延尽延，累计为 660 余户中小微企业实施延期还本 60 亿元。
从 " 目标上 "，围绕 " 普、惠、活 " 三字做文章，以更广覆盖面、更低融资成本、更灵活、高效、突破常规的模式践行普惠。1 至 9 月，普惠小微贷款加权平均利率较上年末下降 34 个基点，加权平均利率水平比业内同业平均水平低 43 个基点。
未来，上海农商银行将不断提升服务 " 三农 "、小微、科创和市民的综合能力，以金融力量更好满足人民群众对美好生活的向往。


党建引领筑牢基础
金融发展，党建先行。一直以来，上海农商银行党委重点筑牢 " 四个基础 "，不断提高党建工作质量，引领全行改革发展。
强化理论武装，筑牢政治基础。上海农商银行推动党员领导干部带头集中学习，带头讲党课，带头落实双重组织生活。着力构建党的领导和公司治理有机融合的制度框架，修订党委贯彻落实 " 三重一大 " 决策制度办法和党委议事规则，研究制定党委前置研究讨论的事项清单，完成总行党委和控股金租公司党委、35 家村镇银行党支部 " 党建入章 " 工作，坚持 " 双向进入、交叉任职 " 领导体制。
坚持重心下移，筑牢基层基础。召开总行第一次党代会，选举产生新一届党委领导班子，推动全行 266 家基层党组织按期换届选举，确保 " 应换必换 "。通过紧盯巡视反馈的问题整改 , 逐项抓实基础工作，推动基层党支部规范化标准化建设。通过汇编培训教材、评选优秀案例、精选党课微视频，指导基层党支部严格落实 " 三会一课 " 等基本制度。通过集中培训、交流研讨、现场教学、直播培训等多种方式，加强党务工作队伍建设，实现全行 300 多名党组织书记和党务工作者持证上岗。搭建全行 " 两优一先 " 评选平台，参与国资委 " 红旗党组织 "" 党支部建设示范点 "" 党建品牌 " 创建，开展 " 奋进新时代，党员先锋行 " 等党建主题活动，树立不同条线的党建典型，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，汇聚广大党员职工干事创业的智慧力量。
注重人才建设，筑牢发展基础。制定《上海农商银行 2020 — 2022 年人力资源管理战略规划》，以 " 前台强大、中台专业、后台集约 " 为原则推进总行部门组织架构改革，有序落地分支行经营体制优化。以机制完善作为关键支撑，制定《关于进一步激发广大干部在推动新三年发展战略中新担当新作为的实施意见》，开展总行中层干部岗位社会招聘和行内竞聘，内外比选、好中选优。推进全体中层干部 " 全体举手 " 和资深层级 " 重新评聘 "，真正强化任聘期管理 " 能上能下 "。在分支行班子成员考核体系中，采取以贡献度和完成率相结合的考核方式，让所有人在 " 赛马场上比高低 "。健全人才发展体系，大力推进 "721" 人才培养模式，积极推进金融科技融合人才库、投行 " 鑫 " 业务人才库。面向行内优秀年轻干部成立中青班，打造中层干部人才的后备梯队。
健全考评体系，筑牢动力基础。深化 " 定责、履责、考责、问责 " 的责任体系建设，制定基层党建工作、党风廉政建设和意识形态工作三张责任清单，严细定责。通过组织开展各级党组织书记述职评议、党建工作专项检查、党委巡察等具体措施，推动责任落实，保证规范履职。连续五年开展党建工作考核，并将考核结果纳入分支行经营考核指标体系及班子成员绩效考核指标体系，压实党建责任。对抓党建工作责任落实不到位、工作不力的进行约谈，切实发挥考核指挥棒效应。


扶贫担起社会责任
2020 年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。在云南、在西藏、在崇明……在经济相对薄弱的地区，一直有上海农商银行忙碌的身影。
日喀则是上海对口援藏的区域，也是西藏的深度贫困地区。山高谷深，路险坡陡，交通意外是当地农牧民的 " 梦魇 "，家庭常因此被拖垮。
锁定当地农牧民的痛点和保障需求后，由上海农商银行牵头发起的一场多方联合协作的金融扶贫攻坚战拉开序幕。在上海第八批援藏干部的协调下，2017 年起，该行携手上海保交所、人保日喀则分公司等多方金融力量，为日喀则市五县农牧民 23 万余人（其中近 6 万人为建档立卡贫困人员）量身定制了 " 吉祥安康 " 意外伤害保险，为当地贫困户筑起 " 保障墙 "。
西藏拉孜县柳乡柳村的村民拉巴，在村道上驾驶三轮电动车时失控侧翻，经医院抢救无效死亡。拉巴的家人最终得到了保险赔偿金 3 万元，经济困境得到缓解。23 岁的普珍，好不容易考上了大学，但父母相继因病去世，令她孤苦无依，学费也没了着落。5000 元疾病身故保险赔款成了她的 " 救命稻草 "。在 " 吉祥安康 " 延续至今的 3 年时间里，这样的案例还有很多，不断坚定着上海农商银行做实事、真扶贫的决心。
数据，足以证明这份 " 保险 " 对当地村民的意义。2017 年，捐赠 200 万元保费、86 亿元保额，完成 323 笔理赔，赔款金额达 241.6 万元；2018 年，捐赠 200 万元保费，86 亿元保额，完成 230 笔理赔，赔款金额达 240.6 万元；2019 年，增加投保大额住院补充医疗保险和社保重大疾病保险，将捐款金额从 200 万元提高至 250 万元，109 亿元保额，完成 260 笔理赔，赔款金额达 224.6 万元……
而云南，与上海合作已跨入第 24 个年头。云南文山州马关县八寨镇阳文山村、夹寒箐镇老寨村、仁和镇木腊村均已成功实现脱贫摘帽。这条脱贫路上，有上海农商银行的持续支持。
一条长江水连着两地人，一条支援路连通两地情。自从上海农商银行响应 " 百企帮百村 " 结对精准扶贫工作部署以来，一场跨越 2000 多公里的脱贫攻坚战正式打响。要致富，先修路，2018 年至 2020 年，上海农商银行累计投入捐赠资金 480 余万元，帮助当地建设 2 条产业道路和 4 条硬化道路，为绿色产品的流通和百姓的出行提供了实实在在的便捷，激活当地自身致富潜能；建设了 9 个垃圾焚烧池，改善了村容村貌和百姓的居住环境。以上项目令当地 29 个自然村 1015 户 4200 余人受益，其中建档立卡贫困户有 479 户 1867 人。如今，当地村民的人均年收入已较 2018 年初实现翻番。
" 我们这里真的和以前不一样了！"23 岁的傣族青年王太龙是马关县的村民，全家务农为生，家庭年均收入已从 2014 年的不足 3000 元提高到了 2019 年的 6000 多元。" 我们这儿原来都是泥地，车是进不来的，只能靠腿走路。现在你看，我们种的水果都能运出去了，经济收入大大提高！"
但同时，因病致贫、因病返贫也困扰着马关人民。马关县总人口约 38 万人，卫生机构数量仅 26 个，病床数约 1300 张，平均每万人拥有医生人数约 25.5 个，医疗资源极度匮乏。对此，上海农商银行通过上海市慈善基金会捐赠 30 万元，" 请 " 来平安健康移动（检测）设备，深入马关展开公益体检，让专业医生、高端设备和顶尖临床技术 " 移动 " 到最基层，通过健康体检起到 " 早发现 " 的目的，让疾病预防观念和措施深入贫困地区，为贫困群众撑起脱贫 " 保护伞 "。
为了给下一代更好的成长环境，上海农商银行在 " 送健康 " 之余，还向云南马关县政府捐款 15 万元，用于马关县小坝子镇半坡小学希望浴室项目，希望能够改善学生校园生活质量。
此外，上海农商银行还与其控股的沪农商村镇银行上下联动、点面结合、推陈出新。目前，已有 16 家村镇银行确定了定点扶贫村（或单位），对口扶贫 18 个贫困村、475 名贫困户、8 家农业企业，村行派驻村扶贫干部 22 名。2020 年上半年，为对口扶贫村、扶贫户捐赠资金近 60 万元，物资价值逾 13 万元。


栏目主编：李吉 本文作者：张杨 文字编辑：崔家琛
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