当年为总理当翻译，周总理曾准确预见智利政局变幻

丹心可照

1

第一个与新中国建交的南美洲国家
智利社会党领袖阿连德是中国人民的老朋友。他是拉美第一个对华友好团体——智中文化协会的首任主席，早在 1954 年就曾率领智中文协代表团访华。阿连德数次访华，周总理都同他会见长谈，结下了深厚友谊。
阿连德作为智利社会党候选人，曾三次竞选总统未果。在 1970 年 9 月智利大选中，由六个左翼政党组成的 " 人民团结阵线 " 支持，阿连德第四次参选总统获胜。周总理致电阿连德表示热烈祝贺。


图片 1：智利总统阿连德（任期 1970/11/03 - 1973/09/11）
对于阿连德执政后的智利局势和对智利的工作，周总理十分重视，曾数次亲自主持会议研究。这种会议常常是一竿子插到底， 从有关的部长、司局长、处长，到主管科员和翻译都被召去，因而我有幸忝陪末座。
阿连德总统曾想邀请我国派政府代表团出席他的就职仪式，由于智利当时与台湾尚有 " 外交关系 "，我方不便派政府代表团去。那时我全国总工会也接到智利工人统一工会的邀请，于是周总理决定派以北京市工代会负责人倪志福为团长的中国工人代表团前往祝贺。临行前，周总理接见代表团全体成员，细致地交代他们那次访问智利的任务和应注意的事项。据《周恩来年谱》记载，在该团访智回国后，周总理 " 听取倪志福率领的代表团汇报访问智利的情况。得悉新就职的阿连德政府有意尽早同中国建交的消息，指示中国驻法大使黄镇与智利驻法大使进行建交谈判 "。
智方以中国与加拿大建交公报为基础，起草了智中建交公报稿，由智利驻法国大使交给黄镇大使。周总理看到黄镇大使报回的智方公报稿后，觉得智方起草的公报稿很好，可以一字不改地接受。于是双方很快达成协议，于 1970 年 12 月 15 日同时发表两国建交公报，智利成为第一个同我国建交的南美洲国家。
2
准确预见智利局势的变幻
阿连德的政治纲领是以争取议会多数替代暴力革命，在智利建立 " 社会主义社会 "。美国政府紧张地注视着阿连德执政后频频实施土改、没收美国铜业公司以及与古巴复交、与中国建交等内外措施，担忧智利变成第二个古巴，加紧暗中扶植智利国内反对派势力颠覆阿连德政府。阿连德政府一些过激政策也被国内外敌对势力利用。将大型矿业和工业国有化、大幅提高工人工资等，扩大了政府财政赤字，印制大量货币则导致通货膨胀加剧。到 1972 年，智利出口和私人部门投资减少，生产下降，外汇储备枯竭，粮食等供应短缺。尽管阿连德拥有工农群众的支持，他的选举联盟在 1973 年 3 月的国会选举中仍赢得 44％的选票，但中产阶层生活水平下降，不满情绪增长。
在阿连德执政近 3 年时间里，周总理先后会见 9 批智利来华团组，其中包括统一人民行动运动党总书记安布罗西奥、智利社会党总书记阿尔塔米拉诺、计划部长马特内尔和外交部长阿尔梅达。周总理在与他们谈话中详细了解智利各方面情况，特别关注阿连德政府所采取的对美资铜矿国有化、征收大庄园土地建立国营农场和合作社、征收大批本国和外国企业和银行等激进改革措施，并以交谈中国革命的经验与教训的方式，诚恳提醒他们步子不要太快，对外资要区别对待，对中产阶级要联合，要注意做好军队工作，警惕发生突然事变。


图 2：1972 年 2 月 6 日周总理会见智利统一人民行动运动党总书记安布罗西奥（前排左 3）。后排左 1 为作者
周总理还特别请智利外长阿尔梅达带一封长信给阿连德总统，信中对智利当时面临的困难表示理解和深切同情。尽管中国当时还处于 " 文革 " 的混乱时期，为了支援智利，仍向阿连德政府提供了力所能及的援助。周总理在信中表示，" 我们本愿对智利人民的经济建设作出较大的贡献，但由于我们的经济力量还很有限，同时也肩负着支援越南和印支各国人民斗争和其他地方的国际义务，目前尚处于力不从心的状态，希对此能予以谅解 "。


图 3：1973 年 1 月 30 日周总理会见智利外长阿尔梅达（前排左 6）
周总理在信里指出，" 为了克服这些困难，发展中国家除了相互帮助外，最根本的还是要靠自己的力量，也就是说，自力更生为主，外援为辅 "。
周总理还指出，" 在当前动荡的国际形势下，更要考虑应付可能出现的各种局面，做两手准备，争取好的，准备坏的。总之，改变经济落后面貌，改善人民生活的目标，只有结合现实的条件和可能，有准备、有步骤地进行才能逐步实现。这是我们从中国的亲身经历中得出的一点体会。我们对智利的情况很不了解，但是作为老朋友，出于关切，愿坦率地同阿连德总统交换看法，仅供彼此参考。"
起草周总理那封信难度较大。看到老朋友陷于困境，不能无动于衷，袖手旁观。但毕竟是别国事务，忠言提醒必须非常委婉得体。那封信先由我们拉美处起草，章文晋部长助理看后不满意，请美国处秀才丁原洪修改润色后，才由部领导上呈周总理审批。阿连德总统接到这封推心置腹、情真意切的信件后，非常重视，指示把周总理的信和他的回信在智利报纸上全文发表。
但是周总理一直担心的事还是发生了。1973 年 9 月 11 日智利右翼军人在美国支持下发动政变，推翻了阿连德政府，阿连德本人以身殉职。
9 月 14 日，周总理给阿连德夫人和家属发唁电，内称 " 遥悉萨尔瓦多 · 阿连德总统以身殉职，至深悲愤，谨向你们表示深切的哀悼和慰问。伟大的阿连德总统生前为了智利人民维护民族独立和国家主权的斗争以及促进中智两国人民的友谊和亚非拉第三世界国家的团结反帝事业，作出了积极的努力。他的高尚愿望将永远活在人们心中。相信智利人民将从这一沉痛的事件中吸取教训，继续前进 "。我国领导人悼念外国领导人去世的唁电中，" 至深悲愤 " 的用语是罕见的，反映周总理对这位老朋友悲剧性牺牲的痛惜之情。因当时智利政变后局势混乱，根据国内指示，这封唁电由时任我国驻墨西哥大使姚广于 9 月 18 日面交抵达墨西哥城避难的阿连德夫人。
在阿连德当选总统后智利会不会发生政变的问题上，当时有不少智利和其他拉美国家朋友坚信不会。1971 年 8 月 26 日，周总理接受墨西哥《至上报》社长谢雷尔的采访，翻译黄志良。谢雷尔提出阿连德通过选举方式夺取政权带领智利走向社会主义道路的问题，征询周总理的看法。周总理基于中国革命的经验与教训和他对拉美情况的了解，深刻地指出：所有政府必须依靠自己的武装。一个政权要巩固，没有武装力量的支持是不可能的。拉丁美洲稍微有点进步倾向的政府被推翻的例子不胜枚举。如果一小部分军人接受外国侵略势力的影响，如果不特别注意这个问题的话，还有出乱子的可能，这个乱子就是军事政变。当然，我们希望智利的官兵都是爱国的。
那时谢雷尔对智利军队的 " 民主传统 " 深信不疑，不同意周总理的看法，还曾就此发表社论反驳周总理的观点。但事实胜于雄辩。两年后，智利果然发生了右翼军人政变。智利局势的演变完全验证了周总理的担忧和忠告。智利政变后，谢雷尔在《至上报》发表社评，承认自己的认识有误，佩服周总理的高明。
（作者为外交部原欧美司拉美组副组长，前驻阿根廷、巴西、墨西哥大使。本文仅代表个人观点。编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）
栏目主编：杨立群 本文作者：沈允熬 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社 资料图 图片编辑：项建英
内文图均作者提供