服务社会为先，智慧政务谱新篇

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" 没想到建行也可以打印社保缴费证明，以后就不用特地请假去社保中心排队了！" 看到公司附近的建设银行智慧柜员机打印出了自己的社保缴费证明，王先生由衷地连连称赞。通勤路上看到建行网点里 " 政务业务银行办 " 的宣传标语，刚刚入职新公司的他正好想查一下新公司的社保缴纳情况，便抱着试一试的心态走进了建行网点。从踏进建行网点，到拿到自己的社保缴费证明，王先生只用了短短的 5 分钟。
围绕上海 " 一网通办 " 政务服务品牌建设，建行以 " 金融 + 科技 " 为政府赋能，不断创新融合政务服务与金融服务，依托建行网点资源分布广、网点内智慧柜员机操作体验佳、信息系统安全等级高等服务优势，建行上海市分行与上海市大数据中心共同探索政务服务新渠道，在本市同业中首家实现将 " 一网通办 " 政务服务事项嵌入银行网点智慧柜员机。
科技为基
搭智慧政务之桥
银行办政务？最初，来到网点的客户看到建行 " 政务业务银行办 " 的宣传标语会产生不解和困惑。事实上，建行智慧政务战略的初心是秉承新金融的理念，更好地以金融这把 " 温柔的手术刀 " 润物细无声地解决政府堵点、社会难点和民生痛点，用金融科技的力量助力政府打造覆盖全社会的公共服务平台生态。从银行网点的 " 劳动者港湾 "，到如今家门口的 " 政务办事大厅 "，银行正在不断升级网点功能，通过开放资源，主动融入服务社会发展新格局。
从第一批功能上线以来，建行智慧柜员机智慧政务平台不断更新迭代，在政府部门的指导下持续完善、持续优化、共享数据、共通业务，力求与各社区服务中心政务服务自助终端的服务体验保持一致，为此建行做了诸多方面的尝试。
通过上线 26 项 " 不见面办理 " 事项，建行网点让办事流程更称心。2020 年以来，上海市政府大力推进个人高频事项 " 不见面办理 "，推动 " 一网通办 " 从 " 能办 " 走向 " 好办 "。目前，建行智慧柜员机开通了 26 项 " 不见面办理 " 事项，包括居民医保受理登记、医保个人信息查询、医保就医明细查询、残疾人交通补贴申请、失业登记、低收入人群证明出具等，实现 " 材料零提交，办理零跑动 "。


网点提供 534 项证照打印服务，让便民服务更用心。如果在外办事，需提供证照的复印件材料，但是原件忘带了，怎么办？别急，找家附近的建设银行便可解决。市民可在建行智慧柜员机上选择 " 一网通办 " — " 档案证明 " — " 我的证照 "，完成身份认证后即可看到个人名下由上海市各委办局颁发的不同领域证照，包括身份证、驾驶证、行驶证、户口簿、护照、结婚证等常用证件外，也包括献血证、社保卡等特色证照，轻松两步操作即可完成打印。
开通电子亮证功能，让身份认证更省心。上海市电子亮证功能在衣食住行等场景的应用逐渐被市民广泛接受。建行大胆创新，复用智慧柜员机的扫码口，通过软硬件适配，在 " 一网通办 " 政务服务的身份认证环节中开通 " 随申办 " 认证方式。如今，市民在全市任一建行网点办理 " 一网通办 " 政务事项，通过扫描 " 随申办 "APP 或小程序的 " 居民身份证‘亮证’ " 或 " 随申码 " 即可完成身份认证，从而进入办事流程。全程都无需携带实体身份证，一部手机便可轻松办理。
网点为渠
全市 357 家网点升级为 " 市民办事大厅 "
目前，建行在上海市的 357 家建行网点均已开通 " 一网通办 " 的办理功能，全面覆盖本市所有建行网点，助力政府延伸政务服务窗口和渠道，使银行网点真正变身成为群众身边的 " 市民办事大厅 "。
经过一年多的运行，建行 " 政务业务银行办 " 系统共计完成 10 余次迭代升级，累计上线涉及 19 个委办局的 653 个事项，其中办理、查询类 119 个，个人及法人证照打印类 534 个。按照办事主题分成社会保障、住房保障、医疗卫生、教育科研、户籍办理、档案证明、公共事业、出境入境、预约服务、办事指南共 10 个板块。
据建行业内人士表示，在建行网点智慧柜员机的 " 一网通办 " 政务服务办件量已达 11 万笔，其中办理量较多的是金融社保卡激活、医保个人信息查询、医保账户明细查询、办事指南查阅、证照打印、出入境记录查询打印等。其中，医保个人信息查询等医保类服务事项在郊区网点格外受到市民欢迎。一些年长的客户自从了解到建行可以查询医保账户信息后，每月来建行取养老金时会请大堂经理帮忙查一下，这样一来就不用再多跑一次社区服务中心。这种新型政银合作打开服务新渠道的模式，对于助力政府推广 " 一网通办 " 线下渠道也具有良好的借鉴意义。
新金融为源
主动服务社会发展新格局
党的十九届五中全会上，党中央提出 " 十四五 " 期间要实现 " 国家治理效能得到新提升，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高 "。
建设银行作为国有大行，人民的期待、国家的需要就是建设银行义不容辞的责任，参与智慧政务建设，助力推进国家治理现代化，于国有利、于民有便、于行有益，影响深远，意义重大。它是助力推进国家治理体系和治理能力现代化的责任担当，也是践行不断满足人民群众对美好生活向往的初心使命。


为助力服务临港新片区建设，建设银行与临港新片区管委会合作，在上海 " 一网通办 " 总门户下临港新片区一体化信息服务平台嵌入金融服务，切实解决了临港新片区内金融服务物理半径覆盖的问题。值得一提的是，考虑到临港新片区集聚很多科创型等小微企业，针对这些企业的融资需求特点，建设银行在一体化信息平台上金融服务中接入 " 惠懂你 " 产品超市，汇集多种融资产品介绍，企业对哪种产品感兴趣均可点击进入具体介绍页面，并可扫码下载 " 惠懂你 APP"，在线完成贷款审批。除了普惠贷款，目前上线的服务还包括开户预约、外汇业务、个人金融、网点服务、住房租赁等。
上海市徐汇区行政服务中心是国家 " 互联网 + 政务服务 " 示范区，持续推进 " 放管服 " 改革。鉴于此，建设银行与徐汇区行政服务中心达成合作意向，在 " 政务 + 金融 " 综合服务场景建设方面开展先行先试。一方面，将建行对公预约开户等金融功能嵌入行政服务中心的政务一体机。新注册企业在行政服务中心办完证照后便可直接进行企业开户预约，并生成企业预留账号。预约成功后，还会收到成功预约短信，包含预约开户地点、时间、电话等主要信息。另一方面，在建行徐汇康健支行开辟政务服务专区，将现有徐汇区行政服务中心自助政务一体机、纸质材料收单箱引入网点，为企业、百姓提供一站式 " 政务 + 金融 " 服务。
近年来，建设银行将智慧政务理念延伸复用到生产生活各领域，陆续推出善行宗教、建融慧学、建融智医等综合服务平台，蹚出一条金融科技改善民生的新路。随着现代科技与政府改革、基层治理、社会发展、民生改善等领域深度融合，在已经到来的数字经济时代，建设银行将以人民至上为 " 墨 "、以金融科技为 " 笔 "、以公共治理为 " 纸 "，悉心勾勒智慧政务的 " 工笔画 "。
栏目主编：李吉 本文作者：解晓宇 文字编辑：俞宏浩
图片来源：建行上海市分行提供专题