自掏腰包装电梯算违建？上海老伯：我腿脚不便！邻居：你坏了风水！

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这两年，上海很多老小区
都在进行加装电梯工程，
解决 " 悬空老人 " 出行难问题。
政府为此出台很多灵活的政策
各个小区也根据自己的情况
装梯梦想成真
从此不用再 " 哼哧哼哧 " 爬楼
也有小区因为装梯费用问题
始终谈不拢
最终想出了一个新颖的 " 乘公交车 " 模式
也终于安装上了电梯
但是，最近在崇明区城桥镇学宫路 319 弄
28 号和 30 号的两户人家却为了安装电梯
闹得不可开交。
究竟发生了什么？
记者来到崇明区城桥镇学宫路 319 弄，
发现28 号与 30 号的房屋
相邻不过几米。


在 28 号南面的屋外，电梯井道的外框架已建造了 3 层。


隔壁 30 号业主李阿姨告诉记者，他们十分担心邻居加装的这部电梯会影响自家采光。
30 号业主李阿姨
太阳出来了， 一家人这个方向望不了了，太阳光被挡住了，朝那里望， 望不到了。


而另一边，28 号业主杨老伯向记者表示，装电梯的初衷，是因为年纪大了、腿脚不便，所以，自费在屋外南面加装了电梯。


我已经是 74 岁的人， 我的右腿一直胀痛，我受不了了， 综合考虑一下决定加装电梯，钱都是我出的。
28 号业主 杨老伯
为了顺利加装电梯，杨老伯曾提出给李阿姨一万元，作为加装电梯的补偿，没想到，被李阿姨拒绝了。
30 号业主 李阿姨
我不要这个钱，我要你（装电梯）到（房子）后面去，后面随便你造怎么高， 哪怕你造到天了， 我也不说你们。
但是，这个提议却被杨老伯否决了。
30 号业主李阿姨
他说后面有化粪池，他不愿意做到后面，他跟我说后面上去的话，窗小， 走不进去。
而杨老伯房屋的另外两面，一边紧靠邻居，另一边则毗邻公共走道，不具备在外立面加装电梯的可能。


随着分歧越来越大
两家人家的积怨也是越来越深
我在 3 楼做点活 他说是你灰尘太扬了， 要叫我停下来，我说我尽量注意，他转头就拿了砖头砸。
28 号业主 杨老伯


记者了解到，杨老伯所在的城桥镇是一个农民集中居住项目。虽说都是私宅，但是镇上所有的房子都是经过标准化设计的，从房屋结构到外立面，基本上是大同小异。
按理说，别人能装电梯，杨老伯家也能装。要不是这回受阻于邻居，大家都没意识到，原来在自己家自费加装电梯还有可能涉嫌违法搭建。
那么，究竟违反了什么法呢？眼看邻里之间的的矛盾不断升级，李阿姨相继找了所在居委、城管。
30 号业主李阿姨
我房子一个角正好被挡住 ，人家年纪大的说（风水上）" 青龙角 "， 后来执法大队的人说 这个 " 青龙角 " 要叫看风水的人来看一下。
李阿姨的儿子
还拨打了 12345 市民热线
反映情况，并收到回复 ↓


30 号业主
李阿姨的儿子
给我的回应是，认定为违法建筑了，相关网格化管理员给我打电话了，把相关的处理通报给我了，但是隔壁他的违法继续在进行。
对此，杨老伯并不买账：他坦言，确实没有向任何部门报备过加装电梯的事项。但是，城管部门并没有认定电梯属于违法搭建。
崇明的住宅加装电梯都是没有报备手续的，他们（城管）都说我不属于违法搭建。
28 号业主 杨老伯
记者前往居委核实情况，工作人员表示，该电梯是否属于违建，还是由城管部门进行认定。
记者随后来到城桥镇城管执法大队，不过对方以执法人员不在为由拒绝了采访。


面对如今的困局，杨老伯也陷入疑惑。政府的旧房改造项目，鼓励多层住宅加装电梯，费用业主分摊。为何到了自己这里，自费加装电梯，却变得如此困难？到底是不是违法了？
我看了我们许多朋友，他们也是自建的房子有，别墅小区里的房子都有的都造了，我也看了中央的许多精神，就是说从 2021 年开始随着《民法典》的实施，过去困扰小区里面加装电梯的障碍（少了），随着自己的年龄越来越大了，我们有点积蓄，就加装一部电梯吧，让自己的生活改善一下。
28 号业主 杨老伯
小坊查询 法律文件，也咨询了专业人士，都没有找到针对农民集中居住项目加装电梯的专门规定。可能也因此，" 市民热线 " 认定违建的依据，是杨老伯没有按照加梯的规定报批走流程；而城管表示难以认定违建，又恰恰是因为没有现成的流程可走，这也就很难说杨老伯违反了具体哪条规定。
既然还没有相关法律支持，那么是不是可以从第一步 " 申报 " 做起来呢？
看似是一起邻里矛盾
其实牵出了农民集中住宅
加装电梯政策上的空白
如今，新农村建设越来越好
村民也有财力
追求更好的生活品质
小坊希望
关于农宅加装电梯的困惑
能够得到回应